在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)下,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,全面貫徹落實(shí)《清城區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》的工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè),現(xiàn)就區(qū)殘聯(lián)一年來工作情況報(bào)告如下: 一、重責(zé)任、抓監(jiān)督,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 按照區(qū)委要求,我會(huì)黨支部以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),推進(jìn)“正風(fēng)”行動(dòng)及公述民評(píng)工作縱深開展,認(rèn)真抓好本單位黨建工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度,健全監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)做到三個(gè)到位。一是組織到位,區(qū)殘聯(lián)黨支部切實(shí)履行主體責(zé)任,周密安排部署,結(jié)合實(shí)際,研究制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“正風(fēng)”行動(dòng)及“公述民評(píng)”活動(dòng)等主要目標(biāo)、具體方案、學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各項(xiàng)部署。二是實(shí)施到位,通過開展一系列的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),定期開展“三會(huì)一課”,實(shí)現(xiàn)黨員日常教育多樣化,堅(jiān)持召開集體學(xué)習(xí)會(huì)議、宣傳教育講座等常規(guī)動(dòng)作,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“學(xué)”、“做”到位。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,明確責(zé)任分工,深化專項(xiàng)治理,切實(shí)整改黨組織風(fēng)氣,確保我會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無一人出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。三是監(jiān)督到位,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),加強(qiáng)明察暗訪,監(jiān)督檢查政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況,深化監(jiān)督機(jī)制建設(shè),不斷完善內(nèi)容,健全規(guī)章制度,確保黨建工作各項(xiàng)要求到位。 二、抓康復(fù)、惠民生,落實(shí)民生實(shí)事 (一)精心組織,落實(shí)居家改造。區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)要求,精心組織殘疾人居家康復(fù)服務(wù),今年我會(huì)將重度殘疾人居家無障礙改造納入?yún)^(qū)十大民生實(shí)事,并投入150萬元為300多戶重度殘疾人家庭環(huán)境實(shí)施無障礙改造及配送輔助器具。為此,我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于今年4月20日召集各街鎮(zhèn)(場)殘聯(lián)理事長、專職委員、村(居)專職委員共180多人舉辦清城區(qū)殘疾人居家無障礙改造工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)各街鎮(zhèn)(場)全面布置調(diào)查摸底并上報(bào)區(qū)殘聯(lián),初步確定331戶殘疾人家庭需要改造。為了確保改造工作按質(zhì)完成任務(wù),改造工程項(xiàng)目通過招標(biāo)公司掛網(wǎng)進(jìn)行公開招投標(biāo),確定了2家中標(biāo)公司。招標(biāo)完成后,區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織中標(biāo)施工公司工作人員及區(qū)、街鎮(zhèn)(場)殘聯(lián)工作人員分成兩個(gè)工作小組,對(duì)有改造需求殘疾人逐戶入戶進(jìn)行適配評(píng)估、并由村(居)委會(huì)公示確定后,上區(qū)殘聯(lián)審批,審批后施工隊(duì)及時(shí)入戶施工改造及配送殘疾人輔助器具,預(yù)計(jì)11月底將全面完成改造任務(wù)。 (二)加強(qiáng)合作,開展多種形式的康復(fù)工作。為了給殘疾人提供更好的康復(fù)醫(yī)療救治,我會(huì)積極加強(qiáng)對(duì)外合作,一是通過轉(zhuǎn)介的方式,借助市殘聯(lián)康服中心更專業(yè)化的訓(xùn)練指導(dǎo)、共享更優(yōu)質(zhì)的康復(fù)設(shè)施,為20名腦癱兒提供更好的康復(fù);二是依托市人醫(yī)的技術(shù)力量,進(jìn)一步發(fā)揮精防網(wǎng)絡(luò)的作用,落實(shí)解鎖患者住院補(bǔ)貼及定額藥費(fèi)補(bǔ)貼貧困精神病患者家屬的具體措施,今年以來已送醫(yī)院進(jìn)行住院治療104人,服藥治療420人,救助金額為474400元;三是我區(qū)為“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”后繼續(xù)按照無障礙區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施長效機(jī)制,積極做好白內(nèi)障復(fù)明工作,今年以來,我會(huì)多方籌集資金,并與清遠(yuǎn)愛爾眼科醫(yī)院聯(lián)合舉辦“情系同鄉(xiāng),助困復(fù)明”活動(dòng),為200名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù),全區(qū)通過定點(diǎn)醫(yī)院為我區(qū)908例白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);四是我會(huì)與廣州市盲人學(xué)校在我區(qū)聯(lián)合舉辦盲人定向行走師資培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了廣州市盲人學(xué)校的專家授課,全區(qū)共67人參加,其中盲人及陪員49名,通過組織開展盲人定向行走培訓(xùn),逐步將訓(xùn)練引入社區(qū)和盲人家庭,使我區(qū)730名視力殘疾人走出家門、走向社會(huì)、走出自己的美好人生。 (三)提高服務(wù),做好辦證、護(hù)具核發(fā)工作。繼續(xù)做好第二代殘疾人證的核發(fā)工作,一方面加強(qiáng)宣傳,公開辦證流程,嚴(yán)格把好辦證質(zhì)量關(guān),另一方面,為有需要的殘疾人上門提供辦證服務(wù),如我們得知市福利院和城區(qū)福利院的殘疾兒童沒有辦理《殘疾人證》,專門組織了區(qū)人醫(yī)醫(yī)生到福利院對(duì)孤殘兒童進(jìn)行評(píng)估定殘,及時(shí)為他們辦理殘疾證讓生活在福利院的孤殘兒童享受國家有關(guān)的福利政策。此外,積極組織宣傳推廣殘疾人使用用品用具,為全區(qū)殘疾人提供用品用具的需求。至12月31日止,今年已為2381名殘疾人辦理了第二代殘疾人證,為全區(qū)殘疾人提供用具223件。 三、抓扶貧、促就業(yè),健全福利體系 (一)注重實(shí)效,促進(jìn)殘疾人教育就業(yè)工作開展。區(qū)殘聯(lián)積極配合教育部門著力解決我區(qū)未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育,對(duì)適齡重度殘疾兒童提供送教上門服務(wù),提高我區(qū)殘疾人教育普及水平,2015-2016學(xué)年清城區(qū)戶籍適齡殘疾兒童少年入讀市特殊學(xué)校學(xué)生125人,2015-2016學(xué)年清城區(qū)適齡殘疾兒童少年入讀清城區(qū)公辦學(xué)校隨班就讀186人,全區(qū)共計(jì)入學(xué)人數(shù)311人,適齡殘疾兒童少年入學(xué)率為100%。以高考報(bào)名系統(tǒng)殘疾考生信息為抓手,配合做好我區(qū)殘疾人高考報(bào)名和錄取工作,為我區(qū)3名殘疾考生參加普通高考提供服務(wù),幫助我區(qū)3名符合條件的殘疾人大學(xué)生享受“南粵扶殘助學(xué)工程”資助政策。對(duì)我區(qū)74名在校的義務(wù)教育階段和中、高等教育的殘疾學(xué)生實(shí)施資助,補(bǔ)助金額20萬元。1月27日舉辦清城區(qū)盲人按摩機(jī)構(gòu)雇主消防安全知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請(qǐng)了區(qū)公安消防大隊(duì)教官石參謀進(jìn)行授課,通過普及安全用火用電用氣用油等消防安全知識(shí)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)安裝簡易消防設(shè)施和典型火災(zāi)案例教育,現(xiàn)場指導(dǎo)演練正確使用簡易消防設(shè)施,打逃生結(jié),培訓(xùn)班參加人員68人(其中雇主25人),今年3月對(duì)全區(qū)26間盲人按摩場所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,通過檢查對(duì)相關(guān)單位存在的問題提出整治要求。年初聯(lián)合市、區(qū)就業(yè)中心、人力資源和社會(huì)保障局舉辦了招聘會(huì),聯(lián)系了13家企業(yè)到場招聘,參加求職的殘疾人26人,其中,有9名殘疾人與用人單位簽訂了意向性就業(yè)協(xié)議書,通過多種形式安置殘疾人就業(yè)72名,今年到區(qū)殘疾就業(yè)服務(wù)中心求職登記的殘疾人42人。以殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn),嚴(yán)格按照市殘聯(lián)實(shí)名制工作要求,及時(shí)更新殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)狀況,做到應(yīng)錄盡錄,并按查缺補(bǔ)漏,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保指標(biāo)完整。實(shí)名制錄入殘疾人就業(yè)狀況1348名,完成城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況數(shù)據(jù)錄入比例達(dá)到100%,就業(yè)狀況數(shù)據(jù)完整率達(dá)99.2%以上,城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段殘疾人培訓(xùn)人員137人,做到“培訓(xùn)一人,錄一人”,實(shí)名制信息統(tǒng)計(jì)的就業(yè)、培訓(xùn)、盲人按摩、機(jī)構(gòu)等信息(含人員、基地、雇主培訓(xùn))錄入完整率100%。從實(shí)名制未就業(yè)殘疾人中篩選有條件的殘疾人開展穿皮革制品等手工制作培訓(xùn),扶持她們實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè),今年新增多種形式就業(yè)60人。 (二)脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。切實(shí)做好貧困殘疾人危房改造戶重建,對(duì)我區(qū)自有危房貧困殘疾人進(jìn)行逐戶核查確認(rèn),目前已聯(lián)合區(qū)住建局完成了2016年度79戶殘疾人危房改造戶重建工作,正處于驗(yàn)收階段。為做好精準(zhǔn)扶貧工作,今年區(qū)殘聯(lián)對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行查準(zhǔn)核實(shí)并建檔立卡,將符合標(biāo)準(zhǔn)扶貧的貧困殘疾人爭取納入新一輪扶貧人員。經(jīng)核查截止到2016年8月份已核辦領(lǐng)殘疾人證的困難殘疾人1369人。 (三)以人為本,落實(shí)保障機(jī)制。一是做好2016年度重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾人生活津貼的審核工作。4月舉辦了提高民生底線業(yè)務(wù)培訓(xùn)班并部署新一年度“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申報(bào)工作,11月完成了2016年度重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾人生活津貼的三個(gè)季度的核查發(fā)放工作,到目前享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼5289人,享受殘疾人生活津貼2088人。二是做好殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠政策的宣傳發(fā)動(dòng)工作。讓更多的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),享受我區(qū)優(yōu)惠政策一至三級(jí)的殘疾人9129人,自主購買城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人791人,總共落實(shí)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人9920人,參保率達(dá)99%。三是做好殘疾人庇護(hù)性就業(yè)。目前我區(qū)配有寄宿制康園中心1間,日間照料康園中心4間,肢體、智力、精神、聽力殘疾的會(huì)員達(dá)到139人。指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行手工藝生產(chǎn),不僅提高了殘疾人的動(dòng)手能力,培養(yǎng)殘疾人的興趣愛好,還提高了殘疾人的社會(huì)參與,樹立了殘疾人的自信心。 四、促自強(qiáng)、表關(guān)愛,營造社會(huì)助殘 (一)自強(qiáng)不息,加強(qiáng)殘疾人體育健身工作。我區(qū)切實(shí)做好全民助殘健身工程示范點(diǎn)管理工作,對(duì)西湖社區(qū)32名殘疾人和康智中心38名殘疾人建立完善健身檔案,開展一系列殘疾人體育健身服務(wù)活動(dòng),其中殘疾人體育健身上門服務(wù)活動(dòng)全年開展服務(wù)約600人次。在1月11日省殘聯(lián)選拔組到我區(qū)進(jìn)行體育健兒選拔工作,我區(qū)提供了16名符合條件的運(yùn)動(dòng)員供省選拔,雷杰龍、徐華藝、李崇偉、林泳儀等4人正式入選省運(yùn)動(dòng)員,吳冠儀入選省殘疾人集訓(xùn)隊(duì),此外,我區(qū)還組織殘疾人體育健兒積極參加全市第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),并取得了兩金五銀的好成績。 (二)互助互愛,積極開展愛心助殘活動(dòng)。我區(qū)積極開展文化助殘社區(qū)志愿活動(dòng),組織優(yōu)秀黨外干部培訓(xùn)班學(xué)員、南華工商學(xué)院博藝?yán)L畫社員、清遠(yuǎn)南城醫(yī)院志愿者、廣州1N191志愿者、新北江小學(xué)學(xué)生等以小組為單位與殘疾人開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),為殘疾人開展一對(duì)一藝術(shù)調(diào)理輔導(dǎo)、食品制作、唱一首歌、來一場活動(dòng);攜手殘疾人到飛來寺風(fēng)景區(qū)、鳳城生態(tài)園游覽、親子活動(dòng)、參加義賣、清潔清遠(yuǎn)公益活動(dòng)等愛心行動(dòng),參加人數(shù)約500人。5月7日清遠(yuǎn)慧靈智障中心在牛魚嘴舉行“大福快跑”活動(dòng),參加人員有慧靈智障中心學(xué)員、志愿者、南華工商學(xué)院博藝社員、來自各地的運(yùn)動(dòng)愛好者、愛心市民等約300人,更積極組織區(qū)智障人士在中山公園、飛來湖廣場開展“關(guān)愛殘障人士,助力扶貧濟(jì)困”等文藝表演,參加約人數(shù)300人。 五、走基層、送溫暖,深入暖心助殘 區(qū)殘聯(lián)始終堅(jiān)持全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,深入基層了解殘疾人最直觀、最迫切、最實(shí)在的需求,同舟共濟(jì),知患難,送真情。自今年一月起區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子就沒有停止他們下基層,知暖寒的步伐,1月23日到飛來鎮(zhèn)螺塘村委會(huì)慰問扶貧戶;1月27日與市政協(xié)副主席唐遠(yuǎn)強(qiáng)、市政府副秘書長胡興桂等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成市委市政府慰問組,走訪慰問了清城區(qū)洲心街道特困殘疾人家庭;5月3日,清城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)攜手清城區(qū)人民醫(yī)院到清遠(yuǎn)市社會(huì)福利院,由清城區(qū)殘聯(lián)副理事長冼映宇帶隊(duì)一行人,現(xiàn)場為該院42名孤兒集中辦理殘疾人證;5月12日第二十六次“全國助殘日”,主題是“關(guān)愛孤殘兒童,讓愛灑滿人間”,清城區(qū)人民政府副區(qū)長廖劍鋒、清城區(qū)殘聯(lián)理事長黎力、清城區(qū)民政局副局長黃婉媚等一行人,來到清城區(qū)福利院慰問孤殘兒童,了解殘疾兒童的起居飲食、健康教育、康復(fù)訓(xùn)練等情況;5月15日清遠(yuǎn)市殘聯(lián)、清城區(qū)殘聯(lián),在市國際會(huì)展中心聯(lián)合舉辦了第二十六次全國助殘日活動(dòng)暨第六屆廣東殘疾人文化節(jié)清遠(yuǎn)系列活動(dòng),清遠(yuǎn)市殘工委、清城區(qū)殘工委成員單位、社會(huì)熱心人士、受資助的殘疾人及志愿者近800人參與活動(dòng);5月30日區(qū)殘聯(lián)黨支部黨員干部積極對(duì)轄區(qū)部分困難殘疾人開展幫扶送溫暖活動(dòng),免費(fèi)送去各種輔助器具,幫助困難殘疾人解決出行、起居等日常生活中的不便;6月17日,黎力理事長帶領(lǐng)我會(huì)主要干部,到源潭鎮(zhèn)洞尾村,對(duì)該村貧困殘疾人進(jìn)行摸底調(diào)研。在村委會(huì)的幫助下,區(qū)殘聯(lián)干部分別對(duì)陳定昌、胡必活、黃偉華、陳概等十幾位該村的殘疾人核查情況并及時(shí)辦理殘疾人證,讓他們享受到國家給予的政策;10月31日,區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子到新搬遷至洲心連水村的清遠(yuǎn)市清城區(qū)啟智培訓(xùn)服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,對(duì)啟智中心里接受康復(fù)人員的精神、健康、培訓(xùn)進(jìn)程方面進(jìn)行全面了解,貼心關(guān)注他們的康復(fù)情況,對(duì)啟智中心進(jìn)行康復(fù)工作指導(dǎo)。區(qū)殘聯(lián)切實(shí)和廣大殘疾人心連心,走進(jìn)基層送溫暖傳遞祝福獻(xiàn)愛心,用行動(dòng)讓愛心不息,感動(dòng)常在。 六、2017年工作計(jì)劃 2017年是殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要實(shí)施的第二年,我區(qū)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),始終著眼于以解決殘疾人最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn),做好以下重點(diǎn)工作: (一)抓服務(wù),促長效,健全康復(fù)救助。一是做好“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”長效機(jī)制工作,整理好相關(guān)文件、數(shù)據(jù)工作。對(duì)全區(qū)白內(nèi)障患者復(fù)明活動(dòng)的術(shù)后跟蹤隨訪。二是做好精神病防治工作,積極為貧困患者籌措資金,加大救助力度,并與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),最大限度為貧困患者減免有關(guān)費(fèi)用,使患者能夠接受治療,早日康復(fù)回歸社會(huì)。 (二)抓管理,尋創(chuàng)新,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)。做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地、三個(gè)智障服務(wù)中心和盲人保健按摩中心安全生產(chǎn)督查工作。創(chuàng)新殘疾人實(shí)用技術(shù)就業(yè)培訓(xùn),計(jì)劃在村級(jí)開展一到兩期的殘疾人種養(yǎng)植培訓(xùn)班,預(yù)計(jì)參加人數(shù)130人,改進(jìn)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)形式,加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系,引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)新創(chuàng)利新出路。 (三)抓保障,享政策,落實(shí)保障體系。積極做好第二代殘疾證的核發(fā)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)評(píng)殘機(jī)構(gòu),通過上門入戶服務(wù)的方法,對(duì)癱瘓、重癥精神、智力和邊遠(yuǎn)的殘疾人實(shí)行上門辦證,填表、拍照、鑒定一次性辦結(jié),想方設(shè)法將辦證率提高至50%。對(duì)符合條件的殘疾人建檔立卡,進(jìn)一步做好2017年度重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾人生活津貼的調(diào)查、評(píng)估、審核工作,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),加固殘疾人事業(yè)政策保障措施,加快殘疾人向更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。 (四)抓隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì),改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在落實(shí)二字上狠下功夫,進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線,切實(shí)改變機(jī)關(guān)單位作風(fēng),為我區(qū)全面推進(jìn)殘事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。 (五)加大黨建宣傳力度,讓殘疾人了解并參與活動(dòng) 努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、愛護(hù)、支持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,增強(qiáng)黨建工作宣傳力度,幫助社會(huì)各界樹立正確的殘疾人人力資源觀,讓服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)覆蓋,提升殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的影響力。 清城區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 二〇一七年二月十六日